Внесены поправки в КоАП (закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ), которыми с 17.04.2024 введены новые санкции для «физиков», ИП, организаций за телефонную (мобильную, факсимильную) рекламу в нарушение правил ст. 18 профильного закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ.

Основное из этой нормы: обязанность сначала получать разрешение абонента (адресата), а уже потом направлять ему рекламные предложения, в том числе путем звонков, смс и т.п.

Под запретом спам, т. е. сообщения в электронном виде, которые:

адресованы неопределенному кругу лиц;
доставляются абонентам (пользователям) без их согласия;
не позволяют определить отправителя сообщений (п. 2 постановления Кабмина от 31.12.2021 № 2607, которыми утверждены Правила телематических услуг связи).

Раньше не было спецнормы, которая карала бы за спам, на практике применяли «общую» норму, ч. 1 ст. 14.3 КоАП «Нарушение законодательства о рекламе» (штраф до 500 тыс. руб.).

Теперь эта статья дополнена конкретной ч. 4.1, которая прямо предусматривает санкции именно за спам, т.е. нежелательные для абонента, производимые без его предварительного разрешения, электронные сообщения. Верхние планки штрафов составят:

20 000 руб. — для частных лиц;
100 000 руб. — для должностных лиц, ИП;
до 1 млн руб. — для юридических лиц.

Единственное средство избежать штрафа: рекламораспространитель должен доказать, что согласие на самом деле было получено.

Когда клиент — реальный или потенциальный, — запрашивает некую справочную информацию, то это не равносильно согласию. И, к слову, какую-то рекламу можно распространять лишь после того, как будет получено согласие и после того, как необходимая справка дана.

Отметим, что и до введения поправок в КоАП отсутствие прямого согласия на получение рекламных сообщений в суде толковали как несогласие. В частности, проставление галочки напротив фразы «рассылка информационных сообщений по e-mail» — это не согласие на получение рекламных рассылок (постановление 9-го ААС от 23.08.2018 № 09АП-35515/18).

И просто нажатие кнопки «Жду звонка» и оставление номера телефона не означает дачу согласия. Также опасны формы, которые вынуждают соглашаться и с обработкой персональных данных, и с получением рекламы.

Новые штрафы в КоАП: за «холодные» звонки могут наказать на миллион, как избежать наказания