Еще один контролер. Представители военкоматов начали обход кадровиков

Еще один контролер. Представители военкоматов начали обход кадровиков

Борис Грозовский
08 апреля 2003

Московские военкоматы вышли на тропу войны. Они приступили к тотальным проверкам документации, которую должны вести кадровые службы вполне мирных компаний. До сих пор кадровики подавляющего большинства коммерческих организаций относились к воинскому учету (ВУ) спустя рукава. Теперь им приходится наверстывать упущенное во избежание штрафов. Тем временем мэрия решила помочь HR-менеджерам, которые не в состоянии самостоятельно освоить премудрости учета: обучать кадровиков будут в академии при МЧС.
Учет военнообязанных сотрудников должны вести все организации независимо от их сферы деятельности и формы собственности. Это довольно обременительное занятие. О приеме, увольнении и переводе каждого работника, представляющего хоть какую-то ценность для Российской армии, кадровики должны в двухнедельный срок сообщать в военкомат по месту прописки военнообязанного.

Раз в год надо присылать военным подробные учетные карточки на каждого сотрудника (формы Т-2 и Т-2 ГС). Еще военные запрашивают у организаций "донесения по форме", где перечислены все сотрудники, "рассортированные" по категориям: призывники, приписанные к войскам граждане, "запасники", "забронированные народным хозяйством" специалисты и те, кем армия не интересуется. В каждой организации должны быть назначенный специальным приказом "ответственный за военно-учетную работу", а также журнал проверок военно-учетной работы. Кадровикам предписывается вести "Дело с материалами по воинскому учету", "Дело с материалами по бронированию граждан, пребывающих в запасе" и другие документы.

Обязанность вести ВУ возникает у организаций в силу законов об обороне, о воинской обязанности и о мобилизации. В преамбуле правительственного положения о ВУ, принятом 25 декабря 1998 г. , с военной лаконичностью сообщается: "Под ВУ понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. ВУ осуществляется постоянно и охватывает все категории граждан, подлежащих ВУ. Основными требованиями, предъявляемыми к ВУ, являются полнота и достоверность данных, характеризующих количественное и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов".

Наплевательское отношение гражданских кадровиков к мобилизационным нуждам наказывается в соответствии с главой 21 Кодекса об административных правонарушениях, штрафом в 3 - 10 МРОТ (до 1000 руб. ). Но до сих пор военкоматы практически не проверяли качество ВУ в компаниях.

Ситуация изменилась в последние недели. Интернет-форумы HR-менеджеров пестрят сообщениями типа "Сегодня ко мне придут из военкомата. Сталкивался ли кто-нибудь с подобной проверкой? ". Посетив кадровый отдел и обнаружив, что учет ведется плохо, военкомы дают от двух недель до месяца на исправление ситуации, рассказал "Ведомостям" руководитель кадровой службы крупной компании. Приходится в срочном порядке собирать военные билеты с сотрудников, "заводить установленные формы".

Руководящий сотрудник одного из городских военкоматов связывает активизацию проверок с трудностями набора призывников в Москве. Однако даже на условиях анонимности он отказался уточнить, почему проверять кадровиков начали именно сейчас.

Тем временем "в помощь кадровым службам" вице-мэр Москвы Валерий Шанцев подписал в конце марта распоряжение об организации обучения "по вопросам ВУ, бронирования и организации оповещения граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил". Обучение, как сказано в этом документе, будет проводить Академия гражданской защиты МЧС, а "рекрутингом" слушателей займутся военкоматы и префектуры.

"Префекты уже прошли у нас курс мобилизационной подготовки, - рассказал "Ведомостям" один из руководителей академии, - отработаны и программы переподготовки кадровиков, и с 1 сентября мы готовы принять первые учебные группы". По его словам, обучение рассчитано на полную неделю и будет поначалу стоить порядка 2000 руб. "Это смешная цена, а желающих очень много", - говорит сотрудник академии, не исключающий повышения стоимости курсов. Пока академия планирует обучать всего по 60 HR-менеджеров в месяц, но при наличии спроса готова увеличить количество групп.

Кадровики опасаются, что плата за обучение станет дополнением к административному штрафу. "В 2002 г. нас проверила трудовая инспекция, - рассказывает руководитель одной из кадровых служб, - после чего пришлось заплатить 30 000 руб. за якобы проведенное чиновниками недельное обучение сотрудников технике безопасности компьютерного труда". В реальности же образовательная программа длилась два часа.